第二天，区、镇组成的调查组便进入了牧羊乡，软硬兼施地劝奶农们顾全大局，将奶卖给老姜的奶站，然而老陈是个一根筋，认准的事情就不再动摇，所以几番下来，最终是不欢而散。
再接下来的两天，黄北区交通、执法大队等部门的车辆就频繁在牧羊乡与东阳县搭界的地方出没。
虽然表面加强了对养殖户的监控，但实际效果却并不好，执法部门的领导心里都明白，没有任何一条法律法规是限制跨区收奶的，这不过又是一次替人做嫁衣罢了，况且如果真得管严了，说不定会给自己惹上麻烦，而好处，却都是修云镇的老姜的。
领导没有下死命令，队员们自然能掂量出轻重缓急，更何况，执法人员最反感的就是给一些与领导关系好的企业充当打手和鹰犬，如果给法律服务，大家也还心安理得，毕竟拿着政府发的薪水，但为企业服务，心里就会有些微微的失衡，尤其是企业没孝敬他们，而是找领导命令他们的时候。
所以，大家就像有了默契一般，每天应付公差般按时溜一圈，然后就不知道跑哪喝茶去了。
老吕开始是有些紧张的，但后来很快就摸清了规律，重新变得又大摇大摆起来。
修云镇的姜钟华不由焦急起来，现在正是绝佳的赚钱机会，乳品企业迫于政府的压力，对合同奶按合同价进行不限量收购，他每收一公斤散奶便可赚一块五，全区散奶每天大约十吨左右，那他的利润就是一万五，一个月少说也得赚四十多万，而且这钱来得太轻松了，只是去养殖户家收起来再送到乳品企业就行了。
两天以后，姜钟华有些坐不住了，跑去区里找陈晨书记，这次没有再冠冕堂皇地说一些为政府减轻压力之类的话，而是直接哭诉了黄北区内外勾结，官商勾结来压制他的企业发展，并在临走前悄悄留下了一张卡。
姜钟华走后，陈晨书记立刻打电话叫去了相关单位的负责人开了个协调会。
在会上，陈晨书记拍了桌子，责成有关部门要立即加大执法力度，确保外面收奶车辆不在黄北区出现。
交通局的局长很委婉地解释，这样的执法没有相应的法律依据，只能吓唬，但不能动真格的，因为一旦抓住，执法人员根本不知该如何处理，询问笔录不知道问什么，处罚通知单不知道应该罚什么。
陈晨书记紧盯着交通局的局长，冷冷地说道：“现在你的任务就是找出法律依据，奶的找不到，就找车辆的，车辆的找不到，就找驾驶员的，如果你连这点事都办不了，还要你这个局长有什么用！”
这位交通局长是位五十多岁即将退休的老干部了，在会上当着这么多人被陈晨书记一说，脸上顿时有些挂不住了，笑了笑说道：“陈书记，其实这事很好办，只要以区委、区政府出台个文件，明确规定禁止外区奶站进入黄北区收奶，交通局立刻就能执行。”
面对老局长的将军，陈晨书记没敢意气用事，他清楚其中的厉害，一旦形成了白纸黑字，那就将会铁证，想毁也毁不掉了。
不过尽管心里明白，他还是抱着侥幸心理把张敏副区长叫来，语气平淡地说：“以政府名义出台个规定……”
张敏也是官场老油条了，怎么会不明白这些事，你陈书记一拍屁股走人了，我倒时候一百张嘴也说不清了。
出了陈晨书记的办公室，张敏副区长立刻下楼去给周磊区长做了汇报，将决定权推给了周磊区长。
周磊区长听完面无表情，只是淡淡了说了一句：“开个区长办公会，留个会议纪要。”
下午，区长办公会在二楼中厅会议室召开，每位副区长都发了言，出乎周磊区长的预料，几乎所有人都反对出台这样一个规定，甚至连张敏副区长也并没有表示赞成。
会后，张敏副区长将一边倒的结果给陈晨书记做了汇报。
陈晨书记虽然心中不悦，但也没多说什么。他之所以对此事的态度有些激烈，最重要的原因并不是因为奶农或者姜钟华，而是因为他正在为个人的事情闹情绪，本来他是要到市发改委去任主任的，但却被半路杀出的一个泰丘系给横空夺了去，所以他的情绪自然就发泄在了乔素影身上。
而就在刚才，他接到电话，说他有可能去市公共事业管理局去干局长，虽然这个差事比发改委要差一些，但掌控自来水公司、公交公司、天然气供气公司的公共事业局显然也是个不错的选择。
心头的怨气一消散，陈晨书记对奶的关心也就逐渐淡了下来，这些杂事就交给政府方面处理吧。
陈晨书记不着急，但姜钟华却更加着急，在给陈晨书记打过两次电话后，明显觉察了对方的冷淡，甚至把卡也给退了回来后，他心里明白，有些事只能靠自己了。
到了第二天，老吕的车便被一些不明身份的年轻人拦住了，不但打了老吕，而且将奶罐也弄破了。
养殖户听说后，顿时群情激愤，甚至要自发地组织护奶队进行押送。
眼看事态越闹越大，姜钟华再一次去找了陈晨书记，这次送的卡分量更重了。
陈晨书记看在卡的份上，再次通知召开各部门的协调会。
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