徐城外围目前是由李振华指挥的第一支队三个团，173师三个野战团来负责守备的，因为12军日军部队主要是部署在徐城北边这里，所以游击纵队司令部是抽调了第一支队三个团，173师两个团在徐城北侧驻防，其中173师515团则是在徐城西南方向警戒皖省日军部队。
第一支队的新编第二旅担任第一道防御阵地警戒，173师513团和514团担任第二道防御阵地警戒，第一支队的新编第一旅则是担任第三道防御阵地警戒，同时外围阵地与城内炮兵团取得联系，他们可以获取炮兵团支援。
苏阳指挥部队进入到徐城后，在徐城附近构筑了大量永久性国防工事，各部都是经过加固后进驻到阵地里面的，这些阵地是可以直接承受住日军重炮炮击和空袭的。
第一支队和173师联手设置了三道防御阵地，每道防御阵地有三个核心阵地，这些核心阵地都是在高地上建立的，具备有很强的防御能力，即便阵地失守，这些核心阵地也会掌握在守军手上，从而协助城内部队进行防御。
日军重兵集结在徐城外围后，第一支队和173师迅速进驻到阵地里，他们做好了防御准备。
最让游击纵队官兵们感动的是，在目前日军摆明了要对游击纵队实施围歼的时候，而桂军部队也已经停止了和日军在皖省作战，双方在皖省已经对峙的情况下，173师官兵们做出了明确表态，他们会留在徐城，与游击纵队并肩作战。
173师的表态支持，让游击支队的官兵们备受感动，尤其是他们主动要求将部队部署在城外防御，更是让游击纵队的官兵们知道自己不是孤军，他们是有援军可以支援的。
日军部队已经是来势汹汹，通过侦察兵知道守军防御部署后，12军司令部做出了针对性的部署，内山英太郎和寺垣忠雄是直接做出了详细部署，他们针对徐城外围的防御，提出分割围歼的策略。
其具体部署是，以战车第一师团、战车第三师团直接从侧翼突击，27师团和36团从正面攻击，自行火炮联队和火箭炮联队则是负责支援，独立混成第六旅团担任预备队。
12军是打算以两个步兵师团正面牵制，两个战车师团直接从侧翼突破，打入到守军纵深阵地，彻底将其分割，然后在配合步兵师团，直接对分割后的守军实施逐个围歼。
六点钟开始，自行火炮第一联队，火箭炮第三联队开始对制定目标实施炮击，而十几架轰炸机也来到了战场上空，一枚枚航空炸弹落在了地面上，巨大爆炸声响起，守军阵地上随即陷入到一片火海中。
紧接着，日军27师团在中将师团长竹下义晴指挥下，三个步兵联队直接朝着新编第二旅阵地猛扑过来，27师团直属的榴弹炮联队，搜索联队，工兵联队，直接配合作战。
三十六门105MM榴弹炮实施炮击，密集炮弹落在新编第二旅阵地上。
小鬼子的侦察搞的很出色，他们是直接锁定新编第二旅三个核心阵地，驻屯步兵第一，第二，第三联队，分别对三个核心阵地实施打击，榴弹炮联队在后面进行掩护，搜索联队的坦克装甲车，工兵联队的工兵则是跟随作战。
一辆辆坦克装甲车冲锋在道路上，工兵跟随在后面，阵地外围设置的铁丝网开始被破坏。
紧接着坦克和装甲车加速前进，工兵部队作朝着四周扩散，查看是否有雷区。
确定安全后，一批批步兵按照指定路线推进，他们直接朝着核心阵地涌动而来，决战开始了。
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