在基本的战争决策，以及盟国协助方面，“倒唐联盟”的步伐走得更快。也就在唐德两国为了无限制潜艇战以及日本投降的问题产生纠纷的时候，美英法西意俄日七国首脑进行了一次决定性的会面，决定美国在这场战争中的位置的会面。
会面地点被安排在了美国战列舰“南达科他”号上，而当时这艘战列舰正在赶往太平洋舰队报道，在其航行到小安得列斯群岛东部海域的时候，美国总统以及日本首相乘坐一艘快速驱逐舰来到了这艘战舰上。几个小时后，搭乘英国战列舰“乔治五世”号的英国首相，法国总理，意大利总统，西班牙首相，俄罗斯首相也登上了“南达科他”号战列舰，七国首脑正是会面了。
这是战争期间，七国首脑的第一次碰头，也是最后一次碰头（日本首相没有机会参加下一次的首脑会议了）。这也是整个战争期间，交战双方的第一次首脑会议。虽然当时美国还没有正式参战，但是美国的很多行为已经让其加入了这场战争。其实，这也是最终决定美国参战的一次会议。
首先发现七国首脑会议的是一艘正在附近海域巡逻的德国潜艇（德国的最新型潜艇），可惜的是，这艘德国潜艇在向“南达科他”号发射的四条鱼雷中，射失了三条，而命中的那条鱼雷竟然没有爆炸！不然的话，这艘潜艇将改写整个历史。攻击失败之后，这艘潜艇遭到了数艘美国驱逐舰的围攻，在海里躲了一天一夜，然后才浮上了水面，逃过了美国驱逐舰的攻击。潜艇上的通信天线被深水炸弹炸掉了，结果，直到其一个多月后返回德国的港口时才将消息带了回来。而当时，七国首脑都已经回到自己的首都去了。
唐帝国的情报部门是在第二天破获这条情报的，而这条情报的来源正是日本首相发回国内的一条电报。当时，唐帝国的情报机构已经基本上掌握了日本的通信密码，对日本电报的破获率超过了八成。这条由美国首都华盛顿发回日本东京的电报被设在八丈岛上的电台接收到之后立即就被情报部门破译。随即，这份极为重要的情报被发回了国内。
谈仁皓是在二十四日，也就是帝国情报机构获取这份情报的第二天下午，在聂人凤的办公室里看到详细的电报的。相同的电报还被送到了首相府，外交部，帝国陆军司令部等几个相关机构。
“现在这是帝国的最高机密。”聂人凤朝谈仁皓与甘永兴看了一眼，“薛希岳首相已经打了招呼，这条消息必须保密，绝不能外传。现在，海军就我们三个人知道这件事情。”
甘永兴点了点头，将电报交给了谈仁皓。
一看完电报内容，谈仁皓立即惊讶的张大了嘴。
“美国的态度已经明确了，虽然没有提到美国参战的具体时间，但是情报部门已经通过其他线索判断，美国会在今年之内参战。”聂人凤的神色仍然很平静，没有露出任何惊讶与激动的样子。“除此之外，我们还可以根据电报里提及到的一些细节判断，美国将在参战之后将重点放到太平洋方向上，而不是欧洲战场上。”
“美国参战的借口是什么？”甘永兴点上了香烟，他是没话在找话说。
“不清楚，美国也绝不缺乏一个借口，就算没有，也可以制造一个借口。”聂人凤的回答很干脆。
“校长，为什么要保密？”谈仁皓问了一个截然不同的问题。
“在是为了保证日本无法察觉到我们已经掌握了他们的无线电密码，如果日本有所察觉，而修改密码的话，那我们就要费更大的力气来破译新的密码，而且在短期内将无法了解到日本国内的具体情况。”聂人凤笑了起来，“当然，还有一点，这是一个很重要的筹码。”
“首脑会谈已经确定了？”甘永兴看了聂人凤一眼，其实这才是谈仁皓想要问的问题。
“对，大体上的会谈事务都已经确定了，现在首相正在做行程安排。”聂人凤也知道谈仁皓与甘永兴想知道什么，“地点订在德黑兰，时间在下个月上旬，大概会在五号左右，会谈时间至少三天，也许会延长到五天。另外，薛希岳首相还将借此机会去觐见波斯帝国皇帝，与波斯帝国，德意志帝国首脑进行两次单独会谈，商讨下一年度的军事援助计划，以及签署相关的进口协议。最重要的会谈仍然是战争的纲领性文件。而为了尽量确保帝国的利益，这次西方七国首脑会谈的事情将成为我们手里最重要的砝码！”
“难道德国与波斯都不知道这次会谈？”甘永兴有点不相信。
“至少现在他们还不知道。”聂人凤站了起来，“好了，我叫你们过来，就是要你们知道一点，美国不会拖到明年参战。美国最有可能在十二月份的时候参战，而太平洋将成为主战场。你们要做的，就是在这之前让海军的官兵都兴奋起来，做好与美国太平洋舰队决战的准备。当然，你们不能把消息流传出去。”
“我们会注意的，可问题是……”甘永兴迟疑了一下，“首相没有修改明年的军费分配吗？”
“暂时没有，不过也很有可能不会做出改动。”聂人凤笑着把住了甘永兴的肩膀，“军费拨款关系到了帝国的整体战略。现在消息还没有公布，很多内阁大臣都不知道这份电报的存在，首相也不会去冒险在现在就公布电报内容，所以修改军费分配的事情是不可能发生的。我们必须要做好在极端情况下与美国作战的准备工作，而且我也相信帝国海军是不会败在美国海军手里的，是不是？”
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