回家后的第二天，谈仁皓就去海军司令部报道了，现在他还是第一特混舰队司令官，但第一特混舰队也就只剩下了那几艘护航战舰，有郝东觉看着，没有什么需要谈仁皓去操心的。他在到了海军司令部之后，立即就被叫到了聂人凤的办公室去。
“身体都好了吗？”聂人凤亲自给谈仁皓泡了杯茶。
“差不多吧，反正可以走路了。”谈仁皓笑着接过了茶杯，“校长，现在有什么事可以让我做吗？”
“暂时你不用返回舰队，那边的事情永兴已经让郝东觉去负责了，而且第二特混舰队已经去了关岛战场，陆战队方面预计在下个月完成扫荡行动，也就是说，这场战役将在下个月结束。现在，美国海军也没有力量继续威胁我们，所以，第一特混舰队将不会离开那霸。”聂人凤坐到了谈仁皓对面的沙发上，“你父亲的事情已经过去了，我询问过安全部，这是一起误会，现在已经查清楚了。”
“柴锦彪落网了？”谈仁皓本不想问这个问题，可他还是没有忍住。
“这个我也不清楚，这是帝国安全部的事情，我们没有任何理由插手。”聂人凤叉起了双手，“不过嘛，你不用担心。廖汉翔已经告诉我了，那个叫柴……柴什么？”
“柴荣贵。”
“对，那个叫柴荣贵的人是不可能加入海军的，而且就算他加入了海军，柴锦彪也别想以此得到海军的庇护。”聂人凤的面部肌肉抽搐了一下，“柴家的事情很严重，你应该听廖汉翔将军说了。不管是谁，与这事沾上边，都别想有好日子过。我从来不怀疑薛希岳首相大人打击敌人的手段，而且，此事牵扯极广，说不定会有更多的人要倒霉。不过嘛，与我们无关，所以你也不需要担心。”
谈仁皓点了点头，作为帝国军人，他们尽忠尽责，还有什么需要担心的呢？
“好了，这些事情我会帮你处理好的，只要我还在海军司令这个位置上，就没有人可以到海军里来猖狂！”聂人凤去办公桌上拿来了一份文件，“这段时间，你就先留在司令部，一方面可以养伤，另外一方面，可以帮永兴做点事情，就算是临时在司令部打工吧，对了，上次让你考虑的事情，你考虑得怎么样了？”
谈仁皓知道校长问的是海军制度改革的事情，他思考了一下，说道：“我觉得，最大的问题在责任上。”
“责任？”聂人凤微微皱了下眉毛，示意谈仁皓继续说下去。
“对，关键问题就在责任上面。”谈仁皓端起了茶杯，他发现病好之后，自己就很少抽烟。“这么说吧，帝国海军现在的制度是，所有责任由帝国海军司令部承担，因此海军司令部的压力就很大，同时也尽量想控制住所有的部队，因为失败的责任是谁也承担不起的。甘永兴参谋长的位置其实很尴尬，他即要握紧权力，可也要承担责任。如果，让他放权，而不减少他的责任的话，这几乎不可能！”
聂人凤微微点了点头，海军司令部是直接向首相负责的，虽然表面上是他这个海军总司令在承担所有的责任，但实际上，只要出了问题，出来承担责任的几乎都是海军总参谋长，因为总参谋长是负责具体实施的人。换句话说，甘永兴身上的压力比聂人凤还要大，这也是甘永兴为什么不太支持这次海军改革的原因。
“那你的意思是，必须要把责任分出去？”
“校长，我们没有更好的办法了。”谈仁皓没有花多少时间就找到了这个问题。“唯一的办法就是把责任一级级的分下去，不能由总参谋长一个人来承担责任，应该由具体的实施者来承担责任。比如，建立一个中间指挥机构的话，那么这个机构就应该有足够大的权力，可以单独指挥战役行动，同时承担战役行动的一切责任。胜利了的话，就获得荣誉。失败了的话，那就必须要为此负责。”
聂人凤低下了目光，同时思考了起来。
“简单的说，就是‘问责制’，责任与权力直接挂钩，这是解决现在海军指挥混乱的唯一办法。”
“看来，作为旁观者，你比我们都看得更清楚啊。”聂人凤站了起来，走到了书桌后的窗户前，“海军不缺乏动力，也不缺乏人才，特别是在你们这批年轻将领经过了战场的磨练，逐渐成熟之后，帝国海军涌现出了大批的人才。你说到的，其实正是限制海军力量发挥的一个关键性问题，我们没有一套好的责任体系。虽然军人勇猛作战，但是没有统一的指挥，勇猛就只意味着更大的牺牲，甚至是不必要的牺牲。”
“校长……”谈仁皓也站了起来。
“你的话很有道理啊，责任，我们要的就是明确每一个人的责任，让所有人都知道，该在战场上做什么，以及怎么做才能最好的消灭敌人，保护自己。”聂人凤转过了身来，让谈仁皓坐了下来，“你想到的这个办法很好，我会找永兴单独谈一谈的，争取尽快推广，完成这次改革。”
谈仁皓没有开口。这次改革几乎要变动整个海军的指挥体系，那就肯定会得罪不少人。聂人凤与甘永兴在海军根基雄厚，没有人能拿他们怎么样，可谈仁皓只是一个新窜起来的少将，在大部分海军老派将领中只是个暴发户而已，如果他参合进去的话，恐怕就要成为别人发泄的对象了。
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