听到雍王这么说，在场一干陇右官员们，脸色多多少少是有几分不自然。
过去这些年的时间里，朝廷内外局面都不够平静，他们这些陇边士民也感受很深。特别是吐蕃崛起的势头越发迅猛，所带来的困扰与压力也越来越大。
但在这样的情况下，朝廷却一反此前对西域的经营策略，于四镇陈设重兵，这无疑又给他们增加了一个大大的包袱。安西四镇驻军，就像是一个胃口无穷大的吞金兽，不断的抽取着陇边的人力物力。
这还仅仅只是一年多的时间，若长此以往的维持下去，负担无疑会越来越大。
此前朝廷内动荡频频，就连宰相都朝不保夕，他们这些外州官员既不敢非议军国大计，也担心就算进言，未必能够达于天听。现在雍王亲临陇边，正给了他们表达的机会。
可是现在听雍王言中意思，似乎也赞同继续维持安西四镇的驻军，这自然让他们大感失望。
李潼将众人神情变化俱收眼底，他心里也清楚，既想让马儿跑、又想让马儿不吃草，这并不现实。
因此在稍作沉默后，他便又继续说道：“安西驻军，不容置疑。但因此所带来的边务负担，朝廷其实也有计略。我眼下身兼陇右军务，同样不能置身事外，集会众位，当然是要商讨出一个能得两全之法。”
闻听此言，众人不免又打起了精神，就算安西不撤军，但既然雍王肯愿意谈下去，就意味着情况还有改善的可能，起码跟朝廷对此边情况不闻不问要好得多。
“生民养息，尤重衣食，耕桑不误，生产随时，无饥寒之困，民自心安。陇边地近腥膻之所，处境较之内州本就多了几分凶险，庸役更重，更兼资输军机的负担，所以我是打算奏请朝廷能酌情减免一部分陇边诸州庸役。脚直之费，也略作减免，以敷助各州州事。”
众人闻听此言，也都各自流露喜色。若能减免庸役，无疑对治中民众们是一大喜讯。陇右本就不算太平，所以民众们要频频参与各种军防建设，力役方面的确是一沉重负担。
至于各种脚力，那就不用说了，单单运送各类助军的物资，从年头到年尾几乎没有停歇。而且近年来，随着朝廷用度困难，又开始流行脚力折钱，名义上不再需要外州官府组织派遣脚力运输资货，但是需要折钱上缴。
可陇边情况如此，脚力钱要收，脚力一样要用。反正一旦贻误军期，那就是大罪。
雍王能够在这两个方面进行一定的减免，这就绝对不是口惠，一旦能够实施起来，对当陇边下诸州县官府的状况一定会有极大的改善。
当然，也有人对此持不同看法。比如河源军的夫蒙令卿便开口道：“吐蕃凶势欲炽，备贼防患，仍须加力。若减免陇边庸役，这会不会影响到河源军机？”
军方与政方，从来都存在一定的竞争，各自都想掌握更多的国家资源。文官贪名，武官贪功。像夫蒙令卿虽然也在诉苦，但其动机与州县官府并不相同，更主要的还是作为军镇，有些不忿于安西四镇享有更多的资源，希望能够为河源军争取一定的待遇。
可如果民众庸役免除，这所影响到的是整个边军体系，自然还是要强调一下。
李潼闻言后便微笑道：“吐蕃凶恶，我大唐士民俱受困扰，多感疲敝。陇边诸胡，能无贡献？此前除微薄土贡之外，诸胡部尚有傍城助军的职责。可胡卒胆怯羸弱，不堪使用，若非如此，安西又何必重兵镇之？既不能披甲为战，那索性为奴为婢。诸州官府各自括胡为吏，生口充用，可补庸力不及。”
不给胡人太优渥的生存空间，这是李潼在针对边事问题上的一大思路。此前大唐征服诸夷投入那么大，但对战争红利的开发却不够细致具体。现在既然崛起新的边患，自然没有让唐军顶在前边拼命，胡虏龟缩于后安心发展的道理。
诚然，胡人所组成的城傍武装是大唐控制边地的一大助力。但胡人战斗力普遍不高、或者说立场不够坚定，这也是一个普遍的事实。
特别是在安西四镇的得失方面，这个问题体现的尤为明显。从大非川之战前夕，围绕安西四镇，吐蕃与大唐针对西域霸权展开了争夺。
四镇几次易主，两国都是客军作战，在这种角逐的过程中，这些西域诸胡便也逐渐意识到他们对两国胜负拥有着不弱的影响力，继而便因此滋生骄心，不乏人打着左右逢源的念头。
早年朝廷决定放弃四镇，依靠西域本地胡人来抵抗吐蕃的入寇。结果这些胡人根本不足用，除了带路党之外，剩下的都被打得抱头鼠窜、纳头便拜。
既然如此，那不妨把四镇驻军的压力转移一部分在这些胡人身上。所以李潼又继续说道：“诸胡州府，依其大小，各置吏户，随征调用，一年三番。三番俱不足数，即撤其州府，收其土地、牧场！”
此言一出，在场众人又是变色，甚至就连首先诉苦的段达都忍不住说道：“贞观旧制，推尚宽大。显庆以来，用役渐繁，滋生突厥复逆。如今吐蕃狼视于畔，抱戈待攻，一旦诸胡不能恭役，滋生内乱，恐怕……”
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