按说会稽郡的地盘比豫章加庐陵还大很多。毕竟豫章加庐陵只等于江西全境，而会稽一个郡就相当于浙闽两省之和了（除去浙江以北的平原）。
既然江西能轻易多安置一万五千户，浙闽剩下的空地安排两万户有什么难呢？
但实际操作后，李素发现还真是后面这两万户不好找地盘。
首先赣江流域好歹有大江河水系、方便灌溉，有冲积平原。
但会稽这边，浙北平原不算他的，南部的甬江和兰溪江平原，原有人口已经充分繁衍生息，把平原占满了。
所以要找灌溉便利、冲积肥沃的平原来移民，只能找其他水系，那些河得直接注入东海。因为只要不是直接注入东海，而是跟浙江连通，那古人早就顺着江迁移繁衍占满了。
会稽郡在迎来移民潮之前，已经有十好几万户了。
张松、王累一开始劝过李素，就直接往兰溪江和甬江平原地区加塞，大不了人口稠密之后，发展工商业嘛！
丞相和诸葛亮那么多工商业技术发明，随便多弄点工场，吸纳几万劳动力，人均耕地不足的问题不就解决了么？
但李素知道事情不能这么办。他是可以吸纳过剩劳动人口，但道理不能这么说，压低原有土著的人均耕地，这事儿不地道，会激化本地人和外来户的矛盾的。
而如果你完全不给外来移民分田，哪怕给他们好工作，他们也会仇视本地人，因为本地人会从城市的繁荣中拿走相当一部分红利，而本地人什么都没干，城市的繁荣是外地人努力打工和政府规划的结果。
想不通这个道理的，就想想看后世东南沿海发达城市、外地打工者对房东包租公包租婆的仇视心态就知道了。
所以，李素是有经验的，他绝对不能自己亲手塑造出一个包租公阶层来。
一定要一视同仁，在不侵夺本地人耕地的情况下，给外地人也全部分田！
至于将来劳动力再从土地上被挤出、土地被兼并、剩余劳动力进工业，那也是后话了，至少从程序正义的角度来观察，那是百姓后续自己一代代努力工作分化的结果，出现贫富分化也怨不得朝廷。
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