平陆县令也姓吕，叫吕焕之，人长得干练精廋，没有常见的官员那种对上谄媚，对下虎狼之气，倒是有股书生的超然，这的确在官场上很少见。
互相见礼，盘问姓氏，当时两人大喜，按照天下吕姓是一家的本源，吕汉强主动与他序了家谱，竟然还真的有些渊源，因此吕汉强就要按照家谱上的排序，称呼这位四十五岁的县令一声叔叔。结果这位叔叔说什么也不敢答应。因为按照品级职位，吕汉强是五品，还是双料钦差，而这位县令现在是一个下县的官，官职是七品，算起来整整差了四级两品，按照官场上的规矩，见到吕汉强这个年轻的大侄子，是要下跪问安的。
于是两人争论一番之后就以大人相称，省去了不少尴尬。
既然是一家子，又有王公公这个张皇后心腹为监军，看来军队扰民的情况不会发生，尤其都是天到这般时候，也不见一个百姓申诉，吕县令稍微的放下心来，按照规矩走完了接旨的程序，这位吕本家也不忙着招待，就那么在县衙有点没的闲话，直到自己派出刑名师爷急匆匆赶回来，趴在他的耳边小声的嘀咕了半天，吕焕之才长出一口气，冲着吕汉强拱手，感激之情溢于言表：“大人所带官军不扰民，还为百姓做事，真仁义之师也。”
吕汉强就微笑点头：“军民鱼水吗，本是应当。”
“好个军民鱼水，当成经典。”然后站起身，对着门外探头探脑的衙役大声吩咐：“开城门，任由百姓进出。”就这一声，立刻就换来衙门外一阵欢呼。
吕焕之没有半点尴尬之情，转身正容，延请吕汉强和王公公到自己的衙门后的花厅。这时候吕汉强才算暗暗抹了一把冷汗，这考试算是过关了，自己这才算是真正在平陆站稳了脚跟。
吕焕之在简陋的县衙后花厅里摆下家宴，为吕汉强接风洗尘。
所谓家宴，也不过是四菜一汤，这和后世招待乡长的规格相当，在席前，吕焕之喊出内人出来相见，这也再次表现吕焕之认了吕汉强这个侄子，吕汉强忙上前称呼婶子，看到婶子身边一个彬彬有礼的十一二岁的小小童子，吕汉强忙问了姓名，这是吕焕之唯一的儿子，带在身边亲自教导，吕汉强就问了这个弟弟读了什么书，做了什么文，孩子也中规中矩的回答，吕汉强就在腰间撤下一块佩玉，算做是见面礼。
在千恩万谢里，婶子和弟弟回到了里面，家宴正式开始。
既然是本家好办事，在吕焕之的家宴上，吕汉强直截了当的说了自己的差遣任务。
当时吕焕之闻听吕汉强是奉皇命前来赈灾，不但没有感动的涕泪交流，反倒是凄苦的快哭出来了，原因无他，现在天灾人祸，平陆挨着黄河，多少还能有点收成，因此也成了无数流民的希望，现在满城都是流民，治安及其混乱，这已经让吕焕之焦头烂额，虽然没有揭竿而起，但也是民焰汹汹，不过就差了一个敢于登高一呼的罢了。
如果吕汉强再在这里摆摊赈灾，那周边府县会有更多的流民涌入，十万银子，根本就是打个小小的水票，连个响动都不会有，然后吕汉强没粮没钱，最后他双手一拍，拍屁股走人了，那些流民吃光喝光却不散去，那自己这个平陆就立刻成了流民大本营，一个巨大的火药桶，一个火星立刻就能将平陆炸个灰飞烟灭。
暗叹自己是个官场异类不得上司待见，要不其他地方官员都知道了这个消息，却独独没有通知自己，让自己措手不及。这真是临时救了流民却害了当地百姓，自己辛辛苦苦殚心竭虑的治理这平陆这么多年，算是一朝废弃啦。
看着一脸绝望的老主簿，还有愁眉苦脸的本家，吕汉强问明了二人担心的缘由，不由得云淡风轻的笑了，于是就将自己以工代赈的方法直言相告，当时的吕焕之，凄苦的哭泣转而变成感激涕零的痛哭，过山车的心情算是彻底的体会了个通透。
如果按照吕汉强的法子，在自己的地头以工代赈，那绝对会将自己以及举步维艰的平陆从水深火热里捞出来，说不得还能弄个好的政绩出来。
“吕大人，我希望有这么一块地方，要有大量的荒地供给我的军队驻扎，碳厂的建立，还有就是流民营地的建设，这样也方便管理，同时还要有石炭出产，以便节省运力降低成本，而最主要的是，一定挨着黄河，还能建设码头，将未来的焦炭外运，粮食运入。”吕汉强在画了一个巨大的馅饼之后，提出了他的要求。
其实要说着是画饼也不完全对，如果真的不受干扰，吕汉强的办法还是可行的。
看看轻摇折扇，皱眉沉思的吕焕之，吕汉强也觉得自己的要求过份了些：“当然，只要有大量的荒地与石炭矿脉相近也成。”
对于吕汉强所规划的其他吕焕之倒是不怎么上心，但闻听他要将流民独立成为一村，集中管理，心下大喜，这就等于在平陆建立起一个难民营，而这个难民营最头疼的管理将是他吕汉强来做，这将给自己的县衙减轻巨大的包袱，这是钦差到来自己第一个看到的好处，因此这事情一定要办，一定快办。
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