“第一，日本开设大阪、长崎、名古屋、横滨、虾夷岛之部分土地为通商口岸。允许英国商人租地建房，开设商馆。英国商人及旅行者未经幕府允许，不得离开通商口岸进入日本其他之未开放地区。
第二，日本允许英国在通商口岸设立公使馆、领事馆，英国公使、领事及其他外交官员在未经幕府批准之前，不得离开通商口岸进入日本其他之未开放地区。
第三，日本对来自英国之商品实行配额管理，每年由英商输入之货物价值上限（不含关税及其他各项由日本方面所征之税）不得超过150万银元。
第四，在经过日本幕府批准之后，英国军用舰船可以停靠各通商口岸，并且采购补给物资。但是英国之军方人员未经批准不得离开舰船上岸。
第五，日本将于1853年10月30日之前，正式向俄国宣战。并且在1854年底前派出不少于10000名新式陆军参加对俄作战。在1855年底前，参战日军总数应该达到30000人以上。
第六，日本另行派出2000名新式陆军用于夏威夷方面之作战，在对俄战争结束之前，该部陆军应当驻扎夏威夷，在对俄战争之停战协议生效后一年内撤退。并且保证不侵犯夏威夷王国之领土主权完整。
第七，英国同意日本在巴塔哥尼亚建立殖民点。
第八，英国支持日本在对俄战争结束后占有千岛群岛。
第九，英国政府或东印度公司将在上海联合证券交易所购入最少不超过500万银元之15年期日本战争公债，用以支持日本之对俄作战。
第十，英国将向日本赠送2艘巡航舰、3艘护航舰，以支持日本海军之发展。”
北京，香山静宜园勤政殿。英国驻华大使罗伯特.丘吉尔低声念出了《英日协定》的10个基本条款。然后吐了口气，看了看坐在御案之后的大明天子。
“皇帝陛下，我想您真的是日本帝国最好的朋友……如果没有您的帮助，大英帝国能让《英日协定》苛刻上10倍！”
朱济世却摇摇头：“不，大英帝国做不到。不过没有我在，你们倒能让中国接受比《英日协定》再严苛上10倍的条约！”
“皇帝陛下，您把大英帝国当成恶魔了。”丘吉尔收好《协定》草案，坦然笑了，“皇上，能请我好好吃一顿吗？为了这份《协定》我可是忙活了一整天，晚饭只吃了几个包子，还是您的首相请客的。”
“好的，没有问题，我让厨房准备。吃完以后就在静宜园休息吧。明天一大早我把胜海舟请过来，同他商量一下，如果他没有提出新的要求，《协定》差不多就可以定下来了。”说着他忽然想起一件事情，“对了，有件事情想请你帮忙……上次请你到承德就是为这事，结果你去了香港。罗伯特，我想请你走一趟蒙古，替我劝降买卖城中的奕欣。如果他愿意投降，可以让他去英国避难。”
“这个啊……让巴夏尔和阿礼国去吧。他们和奕欣比较熟悉，我根本不认识这个鞑靼王子啊。”胖子笑呵呵地就把皮球踢给了巴夏尔和阿礼国，蒙古那么又穷又苦的地方，他丘胖子才不肯去呢！
……
第二天下午，胜海舟才姗姗来迟，不过却是同德川齐昭一同过来的。他们到来时，朱济世刚刚和丘胖子、海明还有法国公主马蒂尔德一起吃过午餐，心情似乎很不错的样子。
德川齐昭和胜海舟是翁同龢从北京城内的日本使馆请来的，路上似乎同他们说了什么，因此两人施礼后，德川齐昭便先开口道：“听说皇上和英国大使讨论了《英日协定》的事情？”
“是啊。”朱济世低声对正在抄写文件的潘祖荫道，“给权大纳言一份草案。这可是朕费劲口舌才谈下来的，权大纳言如果觉得可以，就这么定下来吧。”
“唔，在下先看看。”德川齐昭结果潘祖荫抄录的《英日协定》十条。
“巴塔哥尼亚只是殖民点吗？说好的王国呢？”
“哦，”朱济世先是皱了下眉，尔后又笑了，“这个是一回事情，快些移民抢地盘，英国人并没有说移民点的数量啊，赶紧建上100个，不就有一个王国了吗？”
“100个移民点要花很多钱的。”胜海舟低声插了一句，“建设一个移民点无论如何都不会少于100万元，100个就是一亿元啊！”
开发一个远离本土，又不可能获得短期收益的殖民地的确是件不大划算的买卖。要不然澳大利亚和加拿大怎么会那么荒凉呢？而现在大明所重点开发的东北和兰芳都是非常容易获得收益的地盘，距离汉地省份也不远。特别是后者，更是盛产黄金、钻石、石油、香料、橡胶和棕榈油的“宝岛”。
“那就先少建几个，慢慢来吧。”朱济世笑着说，“那可是有3个日本大小的土地……还是无主的土地，如果日本不取，将来就追悔莫及了，现在真是机会难得啊。”
“也对啊，那么大的地盘，不要可惜了。”德川齐昭看到胜海舟还想说什么，连忙阻止，说道，“得到巴塔哥尼亚是不世之功，是属于德川幕府的功劳，全日本不会有人反对的。”
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