父亲当晚果然没有回家，第二天一大早，办事处派人来告诉希拉，她未来几天不用上班，办事处放假了。中午时分全城都不许通行，下午有人带来了父亲的信，打开一看就见到父亲漂亮的字，他晚上不回家了。一天两天三天，希拉只觉得越来越不安，父亲还没回来。虽然每天都有信，希拉甚至怀疑这信是不是伪造的。第四天下午，父亲的信也没有按时到达，街上的军队封闭了所有的街道。希拉完全不知道外面到底发生了什么，母亲已经忍不住哭泣起来，希拉很想安抚母亲，可她自己也想哭呢。
到了傍晚，天空阴云密布，看来又要下雨了。希拉突然听到门铃声，连忙装备了短刀才下楼。到了前厅就见门开着，女仆已经出门去了。到了门口，就见父亲大步走了过来。希拉只觉得鼻子一酸，出门就扑进了父亲的怀里。不等希拉哭诉她的担心，就听父亲激动的说道：“成功了！希拉，我们成功了！巴塞勒斯要重建元老院和人民院啦！”
希拉脸上已经挂上了泪水，她可不在意什么元老院与人民院，只要父亲平安归来就好。
之后的两天下起了雨，但是街道上的人却多出来许多。不仅军团解除了管制，被关在家里好几天的君士坦丁堡居民再次能自由行动，城外那些请愿的农民们也被放进城内。希拉听父亲说，在请愿的这些日子里，农民们也挺惨。不少人生病甚至病死，之所以全城管制，就是忍受不了的农民想冲进城内，与军团爆发了斗殴。
但是巴塞勒斯最终还是在重臣的压力下与大贵族们的哀求下做出了妥协，接受了以提比略阁下为首的学者们提出的建议，真正重建元老院、人民院和市议会，甚至下令恢复了保民官这个流传在历史中的职务。现阶段巴塞勒斯也没有完全妥协，在五贤帝时代，罗马的元老院与人民院就变成了一个咨询机构，之后随着东罗马逐渐式微，这两个机构干脆就消亡了。重建的元老院与人民院并不像历史上那样拥有巨大的权力，巴塞勒斯表示会根据情况逐渐将一部分权力交给元老院与人民院。
现在交给元老院的权力就是确定每年纳入东罗马帝国粮食销售体系的土地面积，同时提出当年本土粮食与进口粮食配额。而人民院则是责令市议会提交人口普查，根据统计出的人口确定每年粮食配额的总量。
总之，这是一个根据东罗马帝国现在社会困境拿出的解决方案，目的是尽可能让产量者与吃粮者之间通过元老院、人民院、市议会有了一个磋商平台。而恢复保民官的目的则是为了阻止某些损害人民的决定通过。
父亲回家之后只休息了一晚上，第二天又被马车接走了。只是他晚上又回到家里，并没有和前些天一样整夜不归。希拉也得到了办事处的通知，要希拉马上回去上班。一到办事处希拉就被惊住了，之间办事处的内部竟然满是人。看模样就知道都是农民。
谢松对着办事处所有买办分派了任务，当下就是要赶紧为农民们提供医疗，太多人病倒了，或者已经染病。大冬天的让他们步行回家乡，只怕很多人会死在路上。希拉等买办们要和办事处的人一起帮助这些可怜的人。等召集会开完，谢松又叫上希拉，让她回去召集些人手来帮忙。这些生病的农民数量太多，办事处人手不够。
谢松最后说道：“告诉他们，我们按天给他们工资，包吃，还给他们粮食。去吧。”
希拉离开办事处的时候，就见那帮农民们都满脸病容，心里面有点不忍。她也不认识啥人，只能跑回去老街请邻居们出来帮忙。听说是要帮助那帮城外的农民，邻居们大大不高兴，立刻有人表示，“这些人都要造反了，管他们做什么！”
希拉苦笑着对气愤的邻居们说道：“这些人的确很讨厌，可他们已经病了，受到了惩罚，难受到要死。我和大家一样讨厌他们，不过我觉得他们若是有罪，朝廷早就派军团消灭他们了。既然朝廷都允许他们进城休息，我们再讨厌他们，他们也罪不至死吧。”
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