经过十天长途跋涉，无锋率领近卫军和西北军团第三师团终于回到阔别已久的庆阳。
中途无锋在维托城下榻视察了一天，整个维托成的各方面工作已经全面铺开，穆浩然没有做丝毫停顿，自治政府一经成立变迅速运转起来，他首先启动了维托城到西北庆阳的道路建设工程。
由于大量的高岳人得到了允许自由移居到横断山区以外的平原和丘陵地区，大批高岳族人开始陆续迁移至维托地区北部人口较为稀少的地带，由于离春耕农忙还有一段时间，这些高岳移民的到来，也为维托至庆阳的道路建设工程提供了大量劳动力，使得道路建设工程进度大大加快。
军事方面在短短的二十多天里也取得了可喜的成就，山柱率领的北吕宋独立第一步兵师团开展的练兵运动如火如荼，山柱甚至还率领整个独立师团在一边进行军事战术训练和单兵素质训练的同时，还根据这支部队的特点带领部队进行了两次高强度的野外拉练，部队的士气正旺。
而桑生组建维托警备师团一事，在无锋离开的第二天，招募士兵的布告便贴遍了整个维托地区，各民族青年都踊跃报名，仅仅三天报名人数就突破了五万，到一星期报名时间截止时，总共有八万多人报名，其参军热情程度令桑生和穆浩然都倍感惊讶。
在经过严格的挑选和考试后，总共淘汰了三万多人，有两万多人按照帝国编制组建了一个编制满员的警备师团，而剩下的人员则进入了预备役部队。部队一经组建，便首先展开了为期一月的政治思想教育工作，直到无锋返回西北路过视察时，这支部队的政治教育工作依然在进行中，无锋也在全师团的官兵大会上作了演讲，鼓励全体官兵积极投身训练，誓死效忠帝国和无锋本人。
无锋对山柱和桑生二人的工作重心相当满意，要求二人按照目前的模式务必加强领导，排除干扰，将这两支部队尤其是维托警备师团牢牢控制在自己手中，二人皆心领神会。
无锋在返回庆阳途中也秘密接见了北吕宋高岳人以石流为首的几位长老，他们现在分别担任了维托地区东部高岳人聚居地区几个建制镇的镇守，无锋顺便交代了一项长期秘密任务给石流，要求他务必稳妥布置实施。
回到庆阳时，时间已经是大陆历695年的元月了，纷纷扬扬的大雪将整个庆阳城打扮得银装素裹，分外妖娆。回到节度使府，尚未来得及喘口气，国家安全局的首脑刁肃便找上门来，本打算好好和自己的女人们亲热亲热的无锋不得不放弃了这个奢望。
“刁肃啊，你是真不懂风情呢，还是有意老骚扰我呢？明知道我才回来，也不给点时间让我休息休息。有什么情况？”一脸风尘的无锋仰躺在书房中宽大的虎皮椅里，两只脚舒适的翘在锦凳上，半开玩笑道。
“大人，事关紧急，属下不敢耽误。”刁肃一脸冷漠，并无丝毫愧疚之色。
“哦？说来听听。”无锋一边享受着身边管莹莹按摩腿部，一边端起茶盅轻轻呷了一口浓茶。
“幻凤门中人早在十天前便派人捎来了口信，表示愿意与我方和谈。”
“哼，和谈，口气倒不小，她们还不够资格！传话给她们，要叫她们主事者到庆阳来请罪，否则我要叫她幻凤门在这个地区寸步难行！外交方面，我会让萧唐他们向西域诸国施加压力的，我倒要看看有谁敢老虎头上动土。”无锋脸上闪过一丝不屑一顾的神色。
“最近我们西北归德和博南境内发现有太平教徒的活动，他们的活动十分隐秘，不过我们已经初步掌握了他们在西北境内的活动情况。还有据北原和关西地区传来的情报，太平教在这两个地区活动十分频繁，势力扩张得相当快，甚至有部分地区的当地官员也加入了这个组织。”刁肃淡漠的脸色越发阴冷。
“哦？有这等事？情报准不准确？”无锋也忍不住端坐了起来，房中只有二人，管莹莹早在二人谈公事之前便知趣的离开了。
“情报绝对没有问题。”刁肃对自己的手下深怀信心。
“你们采取了什么措施？”轻轻抚弄颌下的茸须，无锋问道。
“西北境内，由于他们的活动才开始，我们暂时还没有采取行动，但他们的一举一动都在我们的人的监视之中，随时随地可以将他们一网打尽。关西和北原那边，我们有人混了进去，但这个组织十分严密，始终无法进入他们的上层，还得需要时间和精力。”刁肃眼中跳动着嗜血的光芒。
“唔，既然咱们境内的都在掌握之中，倒也不急，加强监控，特别要注意他们与本地区的政府官员和士绅的交往。另外，外地区的情报继续加强，力争进入他们上层，注意严格安全保密，所需经费你尽管列支，有什么问题直接找我。”无锋脸色也严肃起来。
“属下明白。”刁肃起身行礼。
“去吧。”无锋也站起身，信任的拍拍刁肃的肩膀。
刁肃悄然离去，但心中却涌起一股暖流，他也知道政府中有不少人对他颇有微词，认为安全局耗费资金过巨，却又未起到多大作用，尤其是在上次无锋遇刺一事上，更有人提出在得知情报的情况下刺杀计划依然得逞，安全局有渎职的嫌疑，令刁肃深感压力巨大。但无锋依然一如既往，并无丝毫责备之意，在经费上仍然全力支持，更令刁肃生出士为知己者死之心。
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