大明律：若奸豪势要及军民人等，擅造三桅以上违式大船,将带违禁货物下海，前往番国买卖，潜通海贼，同谋结聚，及为向导劫掠良民者，正犯比照己行律处斩，仍枭首示众，全家发边卫充军。其打造前项海船，卖与夷人图利者，比照将应禁军器下海者，因而走泄军情律，为首者处斩，为从者发边充军。
但凡沿海商民，一直被这么一座大山死死压在头上几十年，如今一朝海禁无声无息地开了一角，竟是有一种不可思议的感觉。好些或服饰光鲜或衣着寻常的人往市舶司里钻，然后或欢天喜地或满面愁容地出来——发愁的却也不是为了引凭，而是巧妇难为无米之炊。就算开了海禁那也得有船，这么多人都想往海上谋一条财路，可是船呢？
张越自然没打算把这一条条都给人解决了。他不是神仙，不可能什么事情都去横插一杠子，既然早年海禁的时候福建广东沿海一带都能造出可以出海的小船，眼下就更不用说了。五百石的海船虽然在大海上风险重重，但让皇帝开海禁就已经极其不易，还能奢望朱棣现在就允准民间造大船？而自从他和汪大荣熬了一晚上敲定了所有章程细节之后，他就觉得这位提督市舶司太监在自己面前的态度改变了许多，至少不再是那种虚伪的恭敬。
转眼间就过去了小半个月，市舶司一下子发出了五十副勘合以及代用引凭，以每副勘合引凭需缴钞一百贯钞计，总共也就是五千贯钞，折银不过六十多两，对于那些商户自然是九牛一毛，反而人人皆大欢喜。由于这么一些大商人的到来，原本就在市舶司交易的朝贡使倒是更有了选择余地，办好的货出得精光不说，回程的船上也装得满满的。
万事俱备只欠东风的张越终于等来了北京行在送来的加急圣旨。原以为自己这屠夫的名号极有可能要传到江南来，但当他仔仔细细看着那圣旨，渐渐舒了一口气——此次捕倭抓到的走私船，只诛船主，余者充军沿海各卫所，以水手职将功赎罪；凡宁波府境内罪证确凿的走私贩子，如不曾勾结倭寇，则与前者一体办理；前时枷号三月潜通倭寇海贼的所有贼党，着永远枷号市舶司门前示众；满城大索抓到的刺客斩首示众，范通及其他可疑人押送南京。
尽管岳长天已经无影无踪，但张越却没在这件事上大张旗鼓，就算此人仍然在漕船上，问题是一条运河的漕船数千，他上哪儿找人？
他眼下忙活的便是按圣旨行事。在青州监斩杀了数百人，在上海县外拦截倭寇杀了数十人，这一次满城大索中抓到的七名刺客送上刑场斩首时，他却是已经麻木了。而对于那些观刑的百姓来说，斩首根本比不上市舶司门口那永远枷号的百多号人。由于天气寒冷，那木枷又换成了五十斤重枷，每天都有几具尸体送往北郊的化人场焚化，端的是让人不寒而栗。
这一天，几个好事者看到市舶司门口那条宽阔的大街上停了两辆云头青幔车，前前后后还簇拥着好些服色整齐的军士，不禁都好奇了起来。不一会儿，去打探消息的人一溜烟跑回来，说是两位钦差今天动身。得知这么一个消息，围观的人顿时更多了。当远远望见张越出门上车的时候，人群中却有人嘀咕了一声。
“杀人不眨眼的张屠夫总算走了！”
忽然，市舶司那八字墙两旁头戴重枷的两排人中，有人扯开嗓子大声嚷嚷了起来：“砍头不过头点地，有种的就杀了老子，老子不想零零碎碎受苦！”
正在上马车的张越顿时止住了动作，回头一瞧便在两排犯人中找到了说话的那个人。那汉子三十岁出头的年纪，五短身材，看上去流露出一种精悍的气息来，别人戴着重枷都是气息奄奄，惟有他还能勉强站直了。瞧见张越回头看见了他，他那眸子里顿时冒出一股凶光，紧跟着仍是耿着脖子大喊大叫。
“大人，要不就干干脆脆一刀杀了咱们，要不就给咱们将功赎罪的机会！这人生在世，谁不犯个错处，谁不贪财好利，凭什么就只有咱们该死！那个勾结倭寇的范通，还有其他和海贼眉来眼去的官员，还有那些搂钱无数的贪官……凭什么只有咱们这些人要受这个苦楚！”
这一嗓子吼的声音极大，围观的百姓听到了，汪大荣自然也听到了，当下就气得面红脖子粗，连忙喝令差役抡鞭子上去打人。然而，那个差役走到近前，高高抬起的手还没挥下去就被人抓住了，回头正要骂人时方才看清是张越，连忙讷讷退了下去。
“你说得没错，这人生在世谁不犯个错处，所以为了生计做出的事情若是不害人，也就有可恕之道。”
张越淡淡地说了一句，见那汉子眼睛滴溜溜乱转满脸喜色，倏忽间便沉声喝道：“但这世上也有犯不得的错处！要是人家挟制你的妻儿家小让你给倭寇通风报信，若是倭寇掳走了你们逼着作恶，那至少还算是情有可原，但你们是自愿的！贪图蝇头小利就卖食物饮水给倭寇，就给倭寇传递讯息，而且不止一次，你们知不知道这害死了多少人！倭寇所犯之地，连襁褓幼儿都不放过，就是因为有你们这些汉奸！将功赎罪？你们拿什么功去换那些无辜百姓的性命！你的命是命，难道人家的命就不是命？”
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