虽然对屯兵的质量心理有所准备，但当江安义在军营中看到首批屯兵时，仍忍不住皱紧了眉头。
三千屯兵歪歪斜斜地站在面前，衣衫褴褛，多数穿着破烂的军服，也有不少人穿着寻常百姓的衣服。看年纪多是四十多岁，甚至有些人胡须都已经花白，有不少是残疾，缺胳膊短腿的不在少数。会野城的初春寒意十足，这些人拄着枪在寒风中瑟瑟发抖，脸上露出饥寒之色。
江安义心中不忍，对身边的管平仲道：“管将军，库房可有多余的冬衣，发给他们，这几日让他们好好休息，让他们吃饱穿暖住好，要不然有不少人走不到合城县。花费多少钱粮，你过后去府衙结清。”
管平仲本身就是安西都护府的人，知道屯兵在军队中属于最低等的存在，将官打骂、同僚欺压，做着苦累的活，几乎没有饷银，被人瞧不起。屯兵多是老弱病残，要不就是被排挤的军中刺头，寻常士兵没人愿意当屯兵。
“大人心善，管某遵命。”管平仲不以为然，在他看来这些屯兵就是军队的耻辱，不过刺史肯花钱粮救助他们，自己乐得做好人。
见不少人冷得直抖，江安义没心情再视察下去，挥手让他们回营，让带队的将领、尉官随他到大帐中问话。
朝庭批准化州实施军屯后，工部下发了化州军屯的细则，军屯历朝都有，归工部屯田司管辖。细则中明确：每人分田五十亩，每百顷田有二百人，设屯长一人，官阶为从九品上的陪戎校尉，副屯长两人，陪戎副尉；每五屯（千人）设屯连长一人，官阶正九品上仁勇校尉，副连长两人为仁勇副尉；每三连为一屯团，设屯团长一人，官阶正八品上宣节校尉，副团长两人为宣节副尉。每三团为一屯军，军长为正七品上的致果校尉（屯军的官阶设置低于正规军二阶）。朝庭送遣的屯兵定在五万人左右，配备了五个屯军长，四个都护府各出一名屯军长，还有个名额让给了化州驻军，屯军长归化州司马华思诚统率。
军屯还牵涉到民政，种子、畜力、器械、夫役、抽分、储运、与地方纠纷协调等事宜都要人专门管理，吏部在化州专门设立了化州军屯衙，军屯衙归别驾管理，配备了屯田令一名，官阶正七品，副令两人，正八品上的官阶，书判四人，正九品下的官阶，谁许招募差吏五十人，优先从屯兵中挑选。
军屯的军、民两方都属于化州府管辖，以化州军屯衙的名义同朝庭工部屯田司交接。屯田司恰好是工部侍郎宁泽所管，对于自己家乡的事宁侍郎多加照应，钱粮照优拨付。
朝庭选择了司农寺太仓署令林清任屯田令，林清先行拜会宁泽，答应看顾事先成为屯田副令的宁泽之子宁清政，宁家与江刺史关系密切，又有林清照应，下一任的屯田令先注上了宁清政的名字。
此次三千屯兵恰好是一团之数，带队的屯团长是安西都护府的宣节校尉冯定忠，四十岁左右的年纪，满面络腮胡子，一脸写着沧桑。带着几名麾下向江安义、管平仲、华思诚行礼时，江安义注意到他的右手抬起时异常吃力，看来受过伤。再看那些副屯团长、屯连长，多数手腿不便，应该是受过伤，无法再上沙场杀敌。
这些人在为国流过血，不应屈待。江安义站起身还了一礼，旁边的管平仲大马金刀地坐着，对江安义的举动颇为不解，华思诚常在江安义身边，对他的心意多少有些了解，也起身一礼。
“给诸位将军看坐。”江安义吩咐道。
冯定忠等人有些诧异，没想到刺史大人如此礼遇，心中嘀咕是不是刺史在拉拢自己这些人，好让自己管理屯兵的时候听命。冯定忠连称不敢，谦恭地道：“管将军和大人面前，焉有末将等人的座位，末将等不敢。”
“诸位在沙场上为国流过血，护得百姓平安，值得大郑所有人敬重。敬重你们，就是敬重大郑千千万万为国杀敌的将士，在天子面前，诸位亦可大大方方地坐着，有何不敢。”
江安义的话让冯定忠等人心头一热，有些人禁不住眼泪落了下来。管平仲大为意动，虽然他是正四品的忠武将军，已经踏入中级将官之列，但他同样也是位军人，能够体会伤残之后的苦楚，当即站起身，高声吩咐道：“还不给几位将军置座。”
冯定忠原是朱质朴的爱将，右手伤及筋骨被安排在辎重营任尉官，朱质朴走后，这个油水十足的位置自然换上了杨怀武的亲信，他被赶到了屯田营做营头。冯定忠不服，曾闹到杨祥亮处，杨祥亮责骂了几句儿子，此事便不了了之。得罪了杨怀武，冯定忠的日子越发难过，三天两头受气，此次朝庭派人前往化州屯田，冯定忠索性自告奋勇前来屯田。他身边的这些人大都跟他的遭遇相同。
等冯定忠等人坐好，江安义温言问了几句路上的状况。安西都护府派遣屯兵由少帅杨怀武负责，原本准备五千两饷银变成了二千两，穿着、车马一概没有，一路北上，缺衣少粮，路上已经死了几十人，总算挨到会野府，屯兵疲惫不堪，再要前去合城县的话，有不少人要扛不住了。
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