执委会为了这次行动，从内部抽调精干人员，组建了三十五人的“庞大”驻外团队。他们将率领由八十名新兵和两百名本地劳工组成的队伍，在新港履行为期一年的驻扎任务。
新兵们在完成这一年的驻扎任务之后，将自动获得中士军衔，并且在驻扎期间的军饷全部按照原来标准的双倍发放。而这些本地劳工的待遇也比留在胜利港的同行们高得多，光是海外津贴就已经超过了原本的工饷。在一年期满之后，这些人都将获得三级劳工待遇，并且去留自便，可以自由选择是留在新港还是返回胜利港。
相较于已经有了基本纪律概念的新兵们，招募劳工多多少少还是遇到了一点麻烦，绝大多数百姓都不愿意背井离乡去海外打拼，甚至连执委会开出的高薪和优厚待遇都没能起到太大的作用。最后不得已执委会只能动用了一些半强制措施，对公社中一些一家多丁的家庭进行了抽丁征役。
另外还根据任亮的建议，从劳改营里挑选了一部分表现好，老实听话的囚徒出来加入驻外劳工，当然这些人是不可能在一年后就获得三级劳工的称号和待遇，他们能得到的仅仅是在一年后重获自由而已。但即便如此，劳改营里为了这珍贵的名额也几乎抢破了头。
海运部在买来的三艘四百料大船的船舷上用涂料刷上了统一编制的舷号，从“商运01”到“商运03”，而之前缴获的海沧船和广船依然沿用了以前的“海训01”和“海训02”的舷号。虽然两艘训练船上都已经装备了军工部门最新研发出的27式甲型6磅海炮，但军警部和海运部都没有将这些船列入到未来海军编制的打算。这些船都并非按照战船的标准进行设计建造，用来充当海军的作战船只实在太过勉强了一些。
按照两个部门合议之后的打算，目前这批船的武装程度还用不着太高，只需要达到同时代中式武装商船的程度就够了。以穿越集团所制造的武器水平而言，在装备同等数量火炮的情况下，这些船绝对能在对方的射程之外就完爆对手了。为了新到港的几艘四百料大船，军工部门已经开始制作9磅海炮和12磅海炮，只是这炮铸出来之后还得经过长时间的校射检验，恐怕是已经赶不上第一趟出航的时间了。当下只能在这几艘大船上先装了几门稍小的6磅炮，也算有了基本的海上防御能力。
不过人手不足的弊端在这个时候再次显现出来，新兵营花了一个多月才培训出来十多个掌握了基本操炮规程的归化民士兵，这次执委会一股脑都全划进了远航船队中。但就算是这样，船上的炮手也还远远不够。平均分配下来，每门炮只有两个炮手而已，真要是遇到海上需要炮火参战的时候，恐怕只有让菜鸟炮手们指挥临时抽调的水手船工才行了。
由于海炮的增加，对火药的用量需求也随之大大上升。化工部门在这段时间内把所有的科研工作都停了下来，全力制造黑火药。这玩意儿不但船上的火炮用得着，新港那边修路建矿，需要的火药量更是巨大。按照建设部的预计，在新港建设过程中需要的火药量至少在一吨以上，为保险起见，化工部直接加班加点生产了两吨黑火药，而这也让库存的硫磺、硝石等材料全部一扫而空。
到七月中旬的时候，所有的准备工作都已经就绪，而海外拓殖行动也进入了倒计时当中。
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