作为一个来自数百年之后的穿越者，宁崎对于非政府组织和非营利组织在公共管理领域的作用是很清楚的，这些民间组织在跨国活动中的便利远远超过官方，只要合理加以利用，这些组织可以做到很多官方不便出面的事。而且作为一个在教育行业从业多年的老资格，宁崎一直坚信文化教育在巩固国民团结，提升国民的身份认同感方面具备着不可替代的作用。
从海汉的发展轨迹来看，这个国家的国民结构从一开始就是由多民族组成，而且随着自身的发展和外部移民的不断到来，国民中的不同族裔越来越多，人口构成和文化背景也会越来越复杂。如何能将各国移民揉合到一起，并且让他们都能对现有的海汉国民身份产生足够的认同感，一直都是执委会十分关注的问题。
关于这个问题，宁崎比较认同韩愈在《原道》中的见解：孔子之作《春秋》也，诸侯用夷礼则夷之，夷而进于中国则中国之。意思是以周礼为标准，凡是言行符合“礼”的，夷狄亦可视为中国，反之则中国亦可视为夷狄。
当然这种观点与后来为蒙元效力的许衡为论述蒙元政权合法性而发明的“入夷则夷入夏则夏”理论是有区别的，宁崎并不认同野蛮民族模仿汉人的执政方式就是继承了汉家正统这样的说法，而是认为以汉家的文化，完全可以同化异族，使其认同自己的新身份，成为合格的海汉国民。而要达成只要的效果，最有效的两种手段就是宣传和教育。
海汉今年进行的机构部门调整之后，原有的宣传部门也将其职能并入到现在文化教育部当中，宁崎是宣传教育一把抓，倒也方便行事。宁崎想要做的不仅仅是在海汉国内普及基础教育，而且试图将海汉的这套文化教育体系推广到国外，并以此来向其他的“夷狄”国家灌输海汉的价值观。
这种手段所需投入的财力物力人力自然也不是小数目，但考虑到收效值得期待，执委会中的大部分人也都认可这样的做法。这个时代的统治者往往尚不具备“文化入侵”这种概念，对于文化领域的渗透也缺乏警惕性，而且一些周边国家现在对海汉的态度也已经达到了“仰慕”的程度，愿意派出学员到海汉的学府中接受培训，又多是权贵人家出身，值得海汉投入资源对其进行洗脑式的培训。
张金宝的打算为宁崎在海外推广教育提供了一个新的思路，那就是除了走上层精英路线之外，教育这个领域也可以尝试亲民的路线。张金宝的职业培训学校是以培养专业技工为主，如果今后能在国外办学，这些专业完全可以根据海汉的需求进行调整，培训出的技工直接推荐到海汉所属的各种工坊就业，就能以更低廉的人力费用换得更多的产业工人。
宁崎只大概构想了一下，就发现这里面有很多工作可做，不过这事仅靠自己的部门还不太好操作，于是便回到会场，趁着午休时间将施耐德叫到一旁，将上午会见张金宝的事择要给他说了一下。
施耐德听完之后应道：“你说的这个书院，既然有开办连锁店的打算，那当然值得扶持一把。贷款这事我看没什么问题，回头我给下面的人打声招呼，跑趟儋州把手续办一办就好。”
宁崎道：“这个人还挺有想法的，我在考虑能不能把这事好好包装一下，然后作为海汉民间教育机构的代表，向国外地区推广。”
“你打算让他出国去开连锁店？”施耐德不禁竖起了大拇指：“厉害了我的宁老师！这路子要是能走通，那倒是一桩不错的买卖，既能输出教育产业又能收获技工劳动力，一举多得啊！”
宁崎笑道：“事情肯定是好事，但我现在就是拿不准，如果要向国外推广，这费用大概得花出去多少？他这是民间教育机构，就算不赚钱也总不能让他亏了，要是开销太大，那就还得斟酌斟酌了。”
施耐德道：“不会很便宜，但也没你想的那么严重，只是你说的这家书院就儋州一处产业，他就算全拿来抵押了，又能抵押出多少钱？以我之见，倒不如官方入股，或许还更好操作一些。”
宁崎摇摇头道：“官方入股，那性质就变了，就算是盟国，对我们的官方机构也会多少有些戒心在的，还是民间机构比较容易行事。”
施耐德摇头道：“官方入股又不是你文教部或者海汉银行拿钱去入股，这事只要拐两道弯，把手续做得干净一点，你不说，那张金宝不说，外人也不会知道这些资金的来源，更不会想到其中有海汉官方的股份。如果你实在放心不下，那也可以早点定个时间表，到时候他的连锁机构在国外站住了脚，官方再分期撤资好了。”
宁崎还是有些犹豫不决：“就是不知道能不能说服张金宝接受我们的安排……”
施耐德道：“宁老师，你干嘛这么死脑筋，张金宝不愿做，我们还可以找李金宝、王金宝来做啊！你的目的是什么？不就是想找一个民营教育机构的壳子，帮我们实现官方目标吗？如果实在找不到合适的壳子，那么我们自己造一个出来就是了。你是不知道，有多少商家老板排着队等着跟我们合资做买卖，根本不用担心找不到合作伙伴。”
宁崎听施耐德说得轻松，脸上也随之露出了笑意：“我倒是不担心你找不到人合作，只是这教育机构的运作不比做买卖，总得要有懂行的人才能操作得下来。再说这民营教育机构就搞搞职业培训，也不能像你们做生意一样赚大钱。”
施耐德调侃道：“宁老师，亏你还是从业多年的老司机，教育机构不能赚钱这种话你也能闭着眼说出来，我服！要不你把这事交给我来运作，保证两年回本三年盈利，你看怎么样？”
宁崎连连摇头道：“那还是算了吧，你这拿过去就把书院变商栈了，一心向钱，那还怎么教书育人！”
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