关于为何选择离石而非美稷，崔州平详细解释道：“离石县战国时为赵之离石邑；秦属太原二十一县之一。及汉立，置离石县，属西河郡；东汉永和五年（140年）西河郡治迁此，灵帝末年，郡县俱废。”
“以离石为治，西为涛涛大河（黄河），东为太原大湖，与大陵县紧密相连。交通便利，可得太原之助。尤其大陵县铁官众多，官市发达。西河郡可贩卖牛羊、奶酪、奶酒于大陵，换取各种器皿。”
“自西河之战至今，某已安顿百姓千余户，皆授予良田。又组织百姓万余人，沿河东郡北境开始向北屯田，广种秋豆。”
“此外在西河，畜牧官营。某留有千余户人家不事农业生产，专司为官府牧牛放羊。收集奶品、羊毛。多达上百万之羊，足以使两万百姓无饥患之忧。”
张瑞微微颔首，西河郡与历史上的刘馥、颜斐情况还略有不同。西河郡留有上百万牛羊的基础，非但不用官府调拨粮食前往赈济，反倒会留有结余。
久在西河，对农耕、畜牧皆有所了解，崔州平的确是最适合实现西河郡由游牧向农耕过度的官员。
针对移风易俗，改变生产方式，崔州平继续说道：“西河郡为南匈奴所影响，多有胡虏之风。某以为仅凭学校、名士难以速改民风。故某于民屯之中设有百名教习，百姓以百人为一屯，白日耕作屯田，夜间习我诸夏文字，闻我诸夏先贤故事。”
崔州平的这个举措令张瑞大感意外。
民屯与军屯其实差距不大，皆是将百姓聚集到一处开荒屯田。只是军屯在屯田之外会利用闲暇时间练习军阵，演练武艺。
百姓可以在屯田之余演武，便未尝不可以习文。
自古习文演武并列，崔州平这一番灵性转换，令张瑞脑洞大开。
后世的扫盲运动，也是在集体制下成功普及了教育。
在一棵大树下，挂一个简陋黑板，一群农民围在树旁学习，成为了一代人经典的印象。
张瑞乃问道：“事关文教，成效如何？”
崔州平慎重的说道：“百姓对文教一事并不热心，然对教习所讲先贤故事却颇感兴趣。其中大禹治水，精卫填海，后羿射日，西门豹治邺，愚公移山，尊王攘夷及冠军侯故事，最是受欢迎，有无数百姓甚至能加以复述。”
张瑞莞尔一笑，这其中不是神话故事就是皇图霸业，可真是符合诸夏五千年以来的审美爱好。
能寓教于乐，增加百姓对诸夏的认同感，张瑞并不反对。只是却不能耽误了文教大业，问道：“百姓于文教并不热心，识字情况如何？”
崔州平面色凝重，说道：“不容乐观，如今已月余，仍有无数百姓无法书写自己姓名。”
张瑞认真思索许久，集体制下的学习是对学校教育的补充，若对此而设立严刑酷法，会显得极其突兀。
集体的事情，还是要回归于集体去解决。没有什么是一场考试不能解决的。
张瑞乃说道：“教习所传文字，每月一考。一屯百人，若有一成不识文字，全屯受罚，取消一切娱乐活动，罚其为所有屯田百姓浆洗裤袜。若全屯皆能识文断字，则予以奖励，赏羊一只。无论教习、百姓能有大功于文教者，孤亲自奖赏之。”
人是最明显不过的社会性动物。当一件事情与集体荣誉挂钩，就十分容易引起人心底的热情。
法西（和谐）斯集体主义便是其中极端，甚至使民众产生了狂热情绪。
当然，在这个百姓目不识丁、民间生产力极端落后，交通基本靠走，通讯基本靠吼的年代，张瑞想搞极端集体主义也没有物质基础。
能调度百姓学习文字的热情便已足够，想来没有任何一屯人会想为其他屯浆洗臭袜子，烂底裤。
随后张瑞对一旁的贾诩吩咐道：“西河郡之所为，孤以为甚善。可推行于军中。使每屯士卒皆习文字，明大义，学习《武经总要》之中卷《部伍营阵》，将三军通典铭记于心。”
贾诩面露思索之色，说道：“屯长中恐不尽能识文断字。”
张瑞摆摆手，语气坚定的说道：“全军八万余人，岂能连八百识文断字之人尚凑不齐全？选军中士卒能粗通大义、教习文字者，分配各屯，拜为军教长，位比队率，专司军中文教之事。再设军教司，以军教丞为督，总管军中教务事宜，设立法度、章程、激励与精研学习事宜。归兵部管辖。”
府兵招募一向以能识文断字者为优先录取，军中豪强子弟，学院学子，将门豪杰，多有能识文断字者，想凑齐八百识文断字的军官并不是难事。
贾诩立即应诺，道：“某这便前往设置军教事宜。”
崔州平的举措令张瑞眼前一亮，进而继续说道：“赖君之奇才，西河已得稳固。按孤所筹划，尽诛南匈奴之后，官府将迁十万户灾民安顿于西河，君可有所准备？”
“然也！”崔州平自信满满的答道：“此正是某自南向北，沿河东郡边境开垦屯田之缘由。”
“哦？作何解？”
崔州平详细解答道：“十万户灾民，自各县迁往西河，队伍绵延数百上千里，即便安顿亦非一日可竟全功，迁延或达数月近年。”
“分批安置，欲不误农耕，必有所区别行事。最南方最先得安宁，故种秋豆。”
“百姓自南向北安置，在秋豆之北，百姓可于十月种冬麦。”
“后续安置之百姓错过冬麦，则可参与春耕，种粟米。”
“自南向北分种秋豆、冬麦、春粟，可尽得农时。”
张瑞满意的抚掌而起，对崔州平说道：“孤得崔君相助，足以尽善西河政务，灾民可定矣！”
崔州平连忙拱手，说道：“诚赖主公恩德，灾民乃得渡过灾年。钧不过略尽人事而已，不足为道。”
张瑞一笑，说道：“然尽心仁政者，孤怎忍辜负？赐丝、锦各百匹，玉器、铜器、漆器各十套，以兹嘉奖。”
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