这他们倒是不知道，听得心中一惊，这是什么情况？
李奇扫视他们一眼，笑道：“你们是不是觉得很委屈，很不明白朝廷为什么这么做，我杭州这么发达，你竟然只安排极少的份额给我们，但是你们有没有想过，当初朝廷给予杭州极大的优惠时，别的州的百姓是怎么想的，他们容易也会这么觉得，朝廷是在厚此薄彼，把所有资源都给了杭州，我们连汤都没有喝。
天下间，不只有杭州的百姓是皇上子民，你们可有体谅过皇上，如今杭州已经起来了，除东京以外，就属杭州最为富裕了，皇上若是还一味的照顾杭州，那就做过了，你们现在的生活好了，要求高了，但是很多地方的百姓连饭都吃不上，只要有一个百姓吃不上饭，皇上就是寝食难安，为此朝廷才会决定在西边，西北边，最南二郡多建立一些学院、医院，造福当地的百姓，带动当地的经济。
特别是西北边，没有那里的百姓在前面给你们顶着，杭州能够如此安定吗？做人可不能忘本，你们不能只看着自己缺少，大家都是大宋的子民，应该相互帮助才是，我个人对于你们这种自私的做法感到非常失望。”
这一番话说得二百名立法司是左右相望，面色稍显的有些尴尬。
一位年长的农夫道：“国相大人，我们这么做绝无让皇上难做的想法，我们只是希望我们的儿女都想能上学读书，将来为国效力，如今凡事都要识书认字，老汉自从选入立法院后，才明白读书的重要，只想自己的后代能够读上书而已，可别像小老儿一样了，临老才来学。”
不少人纷纷点头，他们认为自己没有错，只不过是希望自己的儿女能够读书，就是这么简单，而且面对如此富裕的杭州，百姓的需求还是增多了，他们迫切的需要学院这个东西，而蔡敏德就是看准了这一点，于是在这个关口上，提出这个要求，这就是蔡敏德，他商业眼光要比一般商人更加长远些。
李奇道：“你只不过是想自己的儿女读书上，但是还有很多父母却只是想自己的儿女不饿肚子，相比较起来，你认为谁的要求更加小，更加普通呢？”
一个士子就道：“国相，你说了这么多，不就是因为钱的原因吗？但是我们杭州的税收如今已经升至能与汴梁相提并论了，如此高昂的税收，为何不能给我们增开二十家学院？”
“二十家学院对于杭州的税收而言，的确不多，但是每笔钱朝廷都有规划的，其实真正将杭州的一年税收投入到全国各地，均摊下来，又能有多少呢？偌大的一个国家，如果随便支出的话，我可以很肯定的告诉你们，三年内，杭州的税收会翻上两倍，因为一旦朝廷出现亏损，肯定会找有钱的地方收取高昂的税收。”
李奇说着又是语重心长道：“也许在你们眼中，这二十家学院用不了多少钱，但是也许在朝廷的规格中，这二十家学院的钱，原本是要去支助西边或者南边十几万人的经费，你们等于是要拿着十几万人的性命来为了你们的子女建造学院，你们认为皇上会答应你们的这个要求吗？”
这么说来，的确骇人，立法司们目光中也闪烁着狐疑之色，不知李奇这话是真是假，但这就是事实，不错，大宋现在的确富裕起来了，可是这种富裕是某一部分地方撑起来的，不是全国都富裕，向西北边、最南边，都还是很穷的，南边一片荒山野岭就不用说了，而西北边常年遭受战火的侵蚀，也没有人敢在那里去搞投资，经济是很难上得来。
以赵楷、李奇为中心的政治决策者，已经开始将重心从江南等地转移这些偏远地区了，不是说，就把杭州，甚至江南搞富就行了，这一点从提高杭州税收就可见一斑。
在李奇的经济建设中，是要以杭州为中心，覆盖全国的，如果现在不开动的话，贫富差距会越拉越大，造成两个极端，这样就会形成一个恶性循环，穷乡僻壤的人就会往富裕的地方转移，导致穷地方就更穷，富地方就更富。
富裕与否，与人口是有着直接的关系，人口密集的地方，经济容易起来，特别是在这古代，这人口一旦转移，就很难转移回去了，为什么北方现在还是没有太大的动静，哪怕是燕云地区，也只是属于小农经济，很难达到杭州这种地步，就是因为没有足够的人口支撑。
实在是李奇还不知道杭州都富成这样了，这都是交趾带来的，要是早知道，他肯定会早一步施行经济建设中最艰难的一步。
其实富裕江南，这并不难，江南有着非常好的地理位置，难就难在致富偏远州县，这还不能拖，一拖下去，人口一旦转移，那就更加艰难了。
在李奇的计划当中，是尽可能赋予每个州县一个特色，以此来吸引人流，不要造成太大的贫富差距。
这下一步，就是要从江南取钱，去提高偏远州县百姓的福利，刺激当地的发展。
这是国策。
虽然立法院是一个比较民主的机构，但是真正影响到国策的任何建议，都必须得让道，因为百姓只能看到跟前的利益，而国家有国家的发展，哪怕是在后世最民主的美国，国策永远还是高于一切，这国家的眼光是最长远的，不是一般百姓明白的。
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